Tala ilegal de madera

La efectiva protección de los recursos forestales de la Zona Reservada Pampa Hermosa a largo plazo depende, por un lado, del control que ejerza la Administración Técnica de Control Forestal y Fauna sobre el manejo del recurso forestal en el área de influencia del bosque de protección y por otro de la pronta implementación del sistema de vigilancia y control del área por parte de la Intendencia de Áreas Naturales Protegidas.

La extracción ilegal de madera de los alrededores del área protegida deberá ser detenida de inmediato. Es necesario identificar a los extractores locales y a sus respectivos habilitadores para poder cortar la cadena de extracción ilegal. Las autoridades responsables deben ser estrictas en la aplicación de la ley forestal y la ley de áreas naturales protegidas.

En la zona de amortiguamiento es necesario fomentar la reforestación con especies de valor comercial y el manejo de bosque con planificación y tecnología adecuadas, para evitar que más gente ejerza presión sobre el área protegida. Es necesario capacitar tanto a los pobladores locales como a los extractores sobre la importancia y aplicación de los planes de manejo forestal exigidos por la ley para obtener los permisos forestales.

Es urgente establecer un equipo de personal para el área protegida con jefe y guarda parques, para poder controlar y monitorear el área. Este personal debe ejercer presión sobre las autoridades competentes en asuntos de tala ilegal, llámese la Administración Técnica de Control Forestal y de Fauna, la Policía Ecológica y la Fiscalía, para que ejerzan su labor de manera correcta y oportuna.

Ampliación de la frontera agrícola

La promoción de la agricultura en los alrededores del área protegida deberá enfocar sus estrategias en el manejo de los suelos, en la diversidad de productos y no el monocultivo, en el autoabastecimiento alimentario y en la búsqueda de mercados para la producción comercial.

Se debe promover un cambio de una agricultura tradicional de tumba y quema a una agricultura más sostenible con diversificación, implantación de cultivos permanentes, rotación de cultivos menores y enriquecimiento de suelo. Es necesario llevar a cabo campañas de difusión, labores de capacitación y transferencia de tecnología para promover el manejo eficiente y sostenible del ecosistema, con la implementación de una agricultura orgánica y diversificada en los alrededores del área.

Es necesario dar prioridad a la implementación de sistemas agroforestales con prácticas de conservación de suelos. Utilizar especies nativas y practicar una agricultura orgánica evitando el uso de agroquímicos. La actividad ganadera no puede ser ampliada.

Debe haber un control sobre el asentamiento de nuevos agricultores en la región. En los alrededores del área protegida el uso de las tierras debe llevarse a cabo de acuerdo a su capacidad de uso mayor permisible, es decir, si son tierras aptas para agricultura, para protección, para manejo de bosque, dedicarlas a su uso correspondiente.

Extracción de recursos

Es importante realizar estudios de la situación actual de la flora y fauna en el área protegida y sus alrededores. Se debe promover e incentivar en las comunidades asentadas alrededor del área protegida que establezcan mecanismos de monitoreo y control de la actividad de cacería. Para ello requieren de asesoría y capacitación por parte de profesionales e instituciones de apoyo.

Construcción de carretera

Es urgente realizar una labor de difusión de las alternativas de desarrollo sostenible óptimas para la zona y concientizar a los municipios y gobiernos regionales sobre los problemas que genera la apertura de carreteras, que a final de cuentas no resultan en opciones sostenibles de desarrollo. Es indispensable frenar toda iniciativa de apertura de caminos de acceso y carreteras que afecten al área protegida.

Si la terquedad superara a la razón y se continua con la idea de hacer la carretera, es necesario tomar todas las medidas posibles para que ésta no afecte al área protegida. Los impactos podrían evitarse si se aumentara significativamente el presupuesto del área protegida, lo que mejoraría el control y la fiscalización. Es recomendable realizar el empadronamiento de los afectados y la demarcación física de la zona para evitar nuevos asentamientos espontáneos y poder accionar la fuerza pública si es necesario. Se sugiere que sean hechas consultas públicas específicas con las poblaciones locales para definir eventuales modificaciones del trazado de la pista propuesta, a fin de evitar conflictos.

Expansión de la minería

Si bien el Ministerio de Energía y Minas promueve el crecimiento de la actividad minera dando facilidades a los usuarios, se debe ser estricto en aplicar la legislación minera, por la cual se requiere la presentación y aplicación de Estudios de Impacto Ambiental y establece que para implementar actividades mineras se debe solicitar opinión técnica del INRENA. El INRENA debe dar opinión desfavorable a toda nueva actividad minera en los alrededores de la zona reservada y oponerse al inicio de nuevas operaciones.

Se recomienda, con el fin de garantizar la integridad de la Zona Reservada Pampa Hermosa y el cumplimiento de los fines por los que fue creada, restringir la actividad minera sólo a los actuales usuarios hasta que las autoridades sectoriales, en coordinación con la jefatura del área protegida, realicen el ordenamiento minero respectivo y la aplicación de las prácticas ambientales recomendables. Debe implementarse un monitoreo ambiental de manera permanente, con el objeto que la información que se obtenga permita evaluar la efectividad de las medidas de mitigación y medidas correctivas en caso de que sean necesarias.

Gestión del área protegida

Es urgente la formulación de las herramientas de gestión del área natural protegida. En primer lugar la categorización de la Zona Reservada Pampa Hermosa, luego diseñar el Plan Maestro y seguidamente los planes de uso y aprovechamiento de recursos, de turismo, infraestructura, de vigilancia y control, etc. Es urgente la demarcación física del área protegida mediante la instalación de hitos y carteles que identifiquen claramente los límites reales del área protegida. Se debe formar un equipo de personal que se haga cargo de la administración in situ del área e implementar acciones de vigilancia y control por medio de patrullajes, presencia en el campo tanto en comunidades como en zonas críticas. Es necesaria y urgente la construcción de la infraestructura de vigilancia y control, como son puestos y garitas de control. De la misma manera, es importante formar también un comité de gestión del área que ayude a lograr resultados concretos en reuniones y coordinaciones. Se recomienda la formación de equipos de guarda parques voluntarios en diversos poblados clave.

Se requiere el diseño y la urgente implementación de campañas de educación ambiental entre la población local, tanto a nivel de poblados rurales como en las ciudades de San Ramón, La Merced y Huasawasi, y entre los diversos actores relacionados con el área protegida. El programa debe promover el conocimiento general del área protegida, los beneficios para la región y el país, su potencial y oportunidades, la problemática a la que está sujeta, las alternativas de desarrollo, etc. El programa de educación ambiental debe apuntar al intercambio de información entre los diversos actores y a asegurar compromisos locales para la conservación y desarrollo del área protegida.