Areas
Protegidas
1.
Definición
2.
Rol de las áreas protegidas en la conservación
3.
Evolución del concepto
4.
Sistema Nacional de Areas Protegidas
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1.
Definición
Area
Protegida, [AP] n.m
: área
geográfica con relevantes componentes biofísicos
(fauna, flora, paisajes, ecosistemas, recursos culturales)
sujeta a un marco legal e institucional definido,
con el fin de garantizar la conservación de dichos
componentes para beneficio del hombre.
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De
acuerdo con esta definición, e independientemente de su
carácter antropocentrista, las áreas protegidas son territorios
de manejo especial destinados a la administración, manejo
y protección del ambiente y los recursos naturales renovables
– tanto florísticos que faunísticos – que albergan.
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Areas
Protegidas
Las
áreas protegidas son espacios creados por la sociedad
en su conjunto, articulando esfuerzos que
garanticen la vida en condiciones de bienestar,
es decir la conservación de la diversidad biológica
asi como el mantenimiento de los procesos ecológicos
necesarios para su preservación y el desarrollo
del ser humano.
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2.
Rol de las áreas protegidas en la conservación
El
trabajo a desarrollar desde las áreas protegidas es preventivo
antes que restaurador, porque la conservación de hábitats
es económicamente más viable que la conservación ex
situ, porque se ahorran esfuerzos, recursos y
es más efectiva.
Adicionalmente responde a las exigencias sociales en términos
de definición de compromisos que respalden la misión conservacionista.
Hoy
se hace necesario reconocer que los esfuerzos hasta ahora
realizados para
la conservación
in situ del patrimonio natural de los
países latinoamericanos
es insuficiente y adolece de mecanismos efectivos que
garanticen el cumplimiento de sus objetivos.
Las
medidas que se tomen para la administración y manejo de
áreas protegidas deben generar un cambio de actitud cultural
para la conservación, que no choque con la necesidad de
desarrollo social, pero que sí confronte el modelo
actual de desarrollo e incida en su transformación
hacia sistemas más amigables con el entorno natural. Se
requiere promover el diálogo intercultural e intensifiar
los intercambios en la medida en que contribuyan a reconocer
y respetar las diferencias y a potenciar la capacidad
de trabajo conjunto para reequilibrar las relaciones entre
el y la naturaleza, su sistema
de soporte de vida.
3.
Evolución
del concepto
Desde
la creación de la primera área protegida (Parque
Nacional Yellowstone en EE.UU, 1872), el concepto
de área protegida ha tenido una evolución significativa.
Esta evolución ha implicado, entre otros, los siguientes
aspectos :
a.
La sustitución de la noción de intangibilidad por
una concepción más dinámica y diversa de la conservación
;
b.
El desarrollo de una forma más completa y global
de entender y practicar la zonificación de las áreas protegidas ;
c.
El tránsito de un esquema de aislamiento (las áreas
como « islas ») a un esquema de integración
al desarrollo regional (plasmado, entre otras, en
la categoría de Reserva
de Biósfera) ;
d.
La ampliación del concepto de beneficios de las
áreas protegidas, antes circunscritos a la recreación,
la contemplación, la investigacion científica, la educación
y eventualmente los servicios ambientales, para incluir
los usos sustentables de la vida silvestre y un espectro
más amplio de funciones ecológicas ;
e.
El surgimiento de una teoría y una metodología
(aún en proceso de desarrollo) que permiten valorar económicamente
los beneficios de las áreas protegidas a niveles local,
regional, nacional y mundial ;
f.
La noción de que la conservación de la biodiversidad
encerrada en las áreas protegidas solo tiene sentido y
alcanza eficacia si se aplican estrategias para el manejo
racional de la biodiversidad existente fuera de ellas ;
g.
La tesis de que la conservación de las áreas protegidas
no está f
undamentada
exclusivamente en la eficiencia de los sistemas internos
de manejo
y administración, sino en la forma en que estos se relacionan
con las políticas
de desarrollo nacional, y especialmente de desarrollo
rural ;
h.
El reconocimiento de que
las comunidades locales no son una interferencia o
impedimento para la conservación, sino que deben ser partícipes
del manejo de las áreas protegidas por sus propios derechos,
especialmente por el derecho a obtener beneficios directos
e indirectos de las áreas protegidas y mejorar con ellos
su calidad de vida. (203)
4.
Sistema Nacional de Areas Protegidas
Un
Sistema Nacional de Areas Protegidas consta de
los siguientes componentes
:
los espacios territoriales
declarados formalmente bajo régimen especial de administración,
componente fundamental del sistema ;
los instrumentos técnicos
que rigen el manejo de cada área y del Sistema en su conjunto.
Para
que éstas funcionen como una red o sistema, es necesario
agregar :
un componente
social, integrado por todos los actores involucrados
;
un componente
legal, que sustenta el Sistema con políticas,
leyes,
reglamentos y otros aprobados al efecto ;
los elementos de interacción,
como la comunicación, coordinación, etc.,
entre actores que de una u otra forma están relacionados
al tema.
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Contribuir
a esta imprescindible tarea es el principal propósito
del presente sitio internet.
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La
administración de las áreas protegidas debe responder
a los fines de protección y conservación
de sus recursos naturales, investigación científica,
así como recreación, educación
y promoción del ecoturismo
para los que han sido creadas :
su gestión debe basarse en la implementación de
políticas, estrategias,
planes, programas
y normas tendientes
a generar procesos sostenibles dentro de ellas ;
deben ser administradas
según sus categorías,
zonificación
y reglamentación, en base a planes
de manejo ;
la gestión debe incorporar la participación
de la población local en beneficio de las actuales
y futuras generaciones (159)
